记者 辛圆
国家统计局周五公布数据显示,今年前三季度,我国国内生产总值(GDP)同比增长4.8%,其中,第三季度GDP同比增长4.6%,增速较二季度回落0.1个百分点。
三季度GDP增速和预期一致。数据发布前,界面新闻采集的9家机构预测中值显示,今年三季度,中国GDP同比增长4.6%。
回顾三季度的经济表现,尽管7月宏观政策向稳增长方向发力,但受房地产市场持续调整、国内有效需求不足等因素影响,经济运行依然面临一定下行压力。
最近一段时间,稳增长措施出台步伐明显加快。9月26日,中共中央政治局召开会议讨论经济形势,要求有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。
主管经济工作的几大部委也在密集行动,9月24日,央行发布政策“大礼包”,涉及降准、降息以及降低存量房贷利率和统一房贷最低付比例等。10月12日,财政部宣布四项逆周期调节措施,包括加力支持地方化解政府债务风险;发行特别国债,支持国有大型商业银行补充核心一级资本;叠加运用地方政府专项债券等工具支持房地产市场;加大对重点群体的支持保障力度。
东方金诚国际信用评估有限公司首席宏观分析师王青对界面新闻表示,伴随一揽子增量政策出台,经济增长动能将有明显改善,四季度GDP同比增速将达到5.2%左右。
经济学人智库高级分析师徐天辰也表示,9月下旬至今,财政、货币、金融政策密集出台,稳增长资金迅速到位,预计四季度经济将有明显回升,同比增速有望达到5%以上。
基建投资继续降速
1-9月,固定资产投资同比增长3.4%,增速和前8个月持平。其中,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长4.1%,增速较前8个月回落0.3个百分点。
分析师指出,二季度以来基建投资增速持续放缓,除了前期专项债发行节奏偏缓、12个高负债省市政府投资项目面临严格管控等原因外,还和雨涝灾害天气的干扰有关。
天风证券固定收益分析师孙彬彬指出,截止到9月底,新增地方政府专项债发行进度已达92.3%,后续发力的空间有限,但考虑到财政可能有增量政策,叠加稳增长诉求提升,政府投资发挥带头作用,接下来基建投资可能会出现回升。
国家发改委主任刘苏社10月8日表示,将在10月底按程序提前下达1000亿元“两重”(重大战略实施项目和重点领域的国家安全能力)建设项目清单和1000亿元中央预算内投资计划。发改委还将督促有关地方到10月底完成今年剩余约2900亿元的地方政府专项债额度的发行工作,同时加快已发行地方政府专项债券项目的实施和资金使用进度,推动形成更多的实物工作量。
根据中国金融四十人论坛(CF40)研究院的测算, 上述两个“1000亿”投资计划若在年内形成实物投资,考虑到地方的配套资金,在11-12月可带来约3300亿元的增量投资。
不过,财信研究院副院长伍超明指出,不宜对基建投资有过高的期望。目前财政政策的重点是“三保”,即保基本民生、保工资、保运转,加上地方优质项目缺乏、化债导致城投平台融资大幅收缩,未来基建投资大概率平稳运行,大幅回升的可能性不大。
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